高新区管委会关于政协十届茂名市委员会第四次会议第20250117号提案答复的函
***委员:
您提出的《关于依托茂名高新区高标准建设茂名石化下游精细化工产业园的建议》(第20250117号)提案收悉。我区高度重视,积极组织区发展和财政局、区科技和工信局、区投资促进和建设局等单位进行认真研究办理,并与您在6月24日进行了电话沟通,经综合市科技局等会办单位意见,现将办理有关情况答复如下:
石化产业作为茂名制造业当家的支柱,是区域经济发展的核心引擎。高新区是茂名市科技创新要素的聚集地,连续多年位居“中国化工园区30强”,是国家火炬茂名高新区石化特色产业基地、国家知识产权试点园区,中国产学研合作创新示范基地,茂名市明确了茂名高新区要依托茂名石化乙烯提质进行延链强链,从面推动精细化工产业发展。
一、科学规划园区定位与布局
在高新区化工园区现有基础上,我区进一步明确功能分区,推动产业集约化、链条化发展。目前,已初步规划精细化工园,总面积约101.354公顷,拟分四期建设(以具体规划实施的用地面积为准)。首期规划用地10.0031公顷,全部位于城镇开发边界以内,符合“三区三线”规划,拟全部用于电子化学品等高端精细化工项目布局,为后续产业链延伸奠定坚实基础。
不再另行规划核心区、扩展区、配套区,相关项目及配套设施将结合园区实际土地供应情况均衡布局。
二、打造全产业链集群
(一)引链强链
一是深化产学研合作,依托绿色化工研究院、广东工业大学、广东省科学院等平台资源,重点引进具备新技术、新工艺的国内先进精细化工企业,支持相关项目在高新区中试孵化和规模化生产。二是稳步推进广东长鸿艾凯茵科技有限公司年产100吨丙烯酸合成催化剂项目入驻茂名绿色化工与新材料中试基地。目前该项目已完成环评、安评等前期工作,建成将有力助推茂名丙烯酸产业发展。三是支持茂名石化、新华粤、众和等龙头企业牵头、联合产业链上下游创新资源组建创新联合体,实施一批原创性、引领性协同攻关项目。
截止日前,我区暂无丙烯腈和聚碳酸酯项目落地,也暂未将相关产业列入规划。下一步,我区将在新一版产业规划编制过程中,充分征求行业专家意见,并结合石化行业发展趋势,探索将丙烯腈和聚碳酸酯项目列入产业发展规划和招商计划中。
(二)补链延链
一是加强与华南化销公司的战略协作,通过定期召开产业链供应链协调会议,及时响应企业原料需求,保障上游原料稳定供应,助力企业降本增效。
二是由于石油化工原料供应的特殊性,暂未考虑建设公共原料供应平台,均有企业自主选择供应商,如原料涉及华南化销公司供应,可通过参加协调会议协商保障原料供应。
三、推动绿色低碳技术研发
(一)技术创新
依托省、市科技计划项目,系统布局绿色催化、低碳分离、流程智能化等关键技术研发与推广,助力建设智能炼化示范项目。聚焦石化产业发展需求,以重点项目为抓手,推动企业、科研机构形成创新合力,为产业绿色低碳发展提供科技支撑。近年来,我市在石化科技领域成果显著,“气相法高强耐热无规共聚聚丙烯管材料的开发及产业化”、“催化油浆脱固及高值利用关键技术与应用”、“石化高盐高浓度污水处理关键技术及应用”、“长输成品油管道关键管控工业控制系统及智能决策平台研发及应用”等项目获广东省科学技术奖二等奖,其中,“气相法高强耐热无规共聚聚丙烯管材料的开发及产业化”,工艺技术为国内首创,填补国内空白,产品达到国际先进水平,显著增强我国聚丙烯整体产业链竞争力。
其中,碳捕集、绿氢耦合炼化等技术绿色化工研究院和广东石油化工学院还未涉及,推广生物基化学品替代传统工艺暂未列入高新区发展规划,将在“十五五”期间结合高新区生物医药产业发展列入招商计划中。
(二)政策支持
充分发挥茂名绿色化工研究院、南京清研新材料研究院等新型研发机构作用,加快推进清研新材料加速基地二期项目建设,与拟建的绿色化工与新材料中试基地形成联动效应,推动循环经济示范项目落地。积极争取将园区纳入国家绿色制造试点,对采用清洁生产技术的企业按照规定给予资金补助,引导企业低碳转型。
四、强化要素保障和组织保障
(一)加强资金投入。联合区内国企和市产投公司,积极引导和利用产业投资基金,重点投向精细化工产业关键项目,保障项目建设资金需求。
(二)推动人才引育。支持推动高新区与广东石油化工学院、茂名绿色化工研究院共建联合实验室。支持广东石油化工学院建立蜡类新材料微专业,设立“智油人才”培养计划,培养面向产业卓越工程师。强化产业工人队伍培养,为园区提供坚实人才支撑。
(三)优化招商与服务机制。开展以“补链、延链、强链”为导向的精准招商,重点引进产业链关键环节、技术空白和可实现进口替代的项目。探索“签约即拿地,拿地即开工”审批模式,大幅提升项目落地效率;已设立园区专属政务服务窗口,实现涉企事项“一窗通办”,全力打造一流营商环境。
感谢您对我区石化下游精细化工产业园建设工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
茂名高新区管委会
2025年 9月18日
